Кого коснутся новые ограничения на найм иностранцев в 2027 году

Минтруд предложил с 2027 года сильнее ограничить использование труда иностранных работников в отдельных отраслях и регионах. В десяти субъектах допустимую долю хотят снизить, ещё в восьми региональные ограничения для некоторых видов деятельности предлагают установить впервые.

Проект опубликовали 22 сентября. Пока это не окончательные правила — документ проходит общественное обсуждение и ещё может измениться.

Но самое важное в этой новости другое: речь идёт не о запрете на работу для всех иностранцев и не о списке конкретных стран. Всё зависит от региона, вида деятельности работодателя и статуса самого сотрудника.

Где хотят ужесточить правила

Снизить действующую допустимую долю иностранных работников предлагают в Мордовии, Татарстане, Чувашии, Краснодарском крае, Вологодской, Калужской, Новосибирской, Оренбургской, Свердловской и Тульской областях.

В отдельных сферах показатель хотят довести до 0%.

Например, в Татарстане нулевую долю предлагают установить для такси, охранных услуг, ветеринарии, финансовой и страховой деятельности, перевозки опасных грузов и ряда других направлений. В Калужской области — в том числе для курьерской деятельности, а в Мордовии — для такси, городских и пригородных пассажирских перевозок и автомобильных грузоперевозок.

Что вообще означает «доля 0%»

Вот здесь легко неправильно понять новость.

Если для определённой деятельности установят 0%, это не означает, что компания вообще не сможет нанимать людей с иностранным гражданством. Ограничение касается именно тех сотрудников, которые по закону относятся к категории иностранных работников, учитываемых при расчёте такой доли.

Проще говоря: два человека могут иметь одно и то же гражданство, но один попадёт под ограничение, а другой — нет. Всё зависит от их статуса в России.

Кого ограничения могут затронуть

В первую очередь это временно пребывающие в России иностранцы, которые работают здесь на законном основании — например, по патенту или разрешению на работу.

Поэтому ограничения могут коснуться, например, граждан Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Молдовы, а также граждан других стран вне ЕАЭС, если по своему статусу они относятся к иностранным работникам.

Например, гражданин Таджикистана приехал в Россию и работает по патенту водителем такси. Если для такси в его регионе на 2027 год установят долю иностранных работников 0%, такого сотрудника работодатель уже не сможет использовать в рамках этой деятельности после вступления ограничения в силу.

А кого эти лимиты не затрагивают

Не нужно автоматически считать всех сотрудников с иностранным паспортом.

Ограничения по допустимой доле не распространяются на граждан Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана — стран ЕАЭС. Также они не применяются к иностранцам, которые имеют РВП или ВНЖ, поскольку они уже относятся к временно или постоянно проживающим в России, а не к временно пребывающим иностранным работникам.

Отдельные исключения предусмотрены для высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также для беженцев и лиц, получивших временное убежище.

То есть на практике может получиться так:

• Гражданин Узбекистана по патенту — учитывается.
• Гражданин Таджикистана по патенту — учитывается.
• Гражданин Таджикистана с ВНЖ — не учитывается.
• Гражданин Кыргызстана — не учитывается.
• Гражданин Беларуси — не учитывается.
• Высококвалифицированный специалист — не учитывается.

Поэтому смотреть только на страну гражданства сотрудника недостаточно.

Почему работодателю стоит проверить ещё и ОКВЭД

Ограничения привязаны не к конкретным профессиям сотрудников, а прежде всего к видам экономической деятельности работодателя.

Причём значение может иметь не только основной ОКВЭД. Минтруд ранее разъяснял: если компания заявила деятельность, для которой установлена допустимая доля иностранных работников, в том числе как дополнительную, ограничения также могут распространяться на работодателя.

Поэтому перед 2027 годом компаниям с иностранными сотрудниками стоит сверить сразу три вещи: регион, свои ОКВЭД и миграционный статус работников. Только после этого можно понять, кого действительно затронет новый лимит.

Что делать сейчас

Срочно увольнять сотрудников из-за опубликованного проекта не нужно. Новые региональные показатели на 2027 год пока только обсуждаются.

Но провести аудит уже имеет смысл: посмотреть, какие иностранные сотрудники работают по патентам или разрешениям, у кого есть РВП или ВНЖ, кто является гражданином ЕАЭС, а затем сверить это с ОКВЭД компании и будущими ограничениями своего региона.

Так будет гораздо проще подготовиться, если проект примут.